College B&W ziet mogelijkheden voor een coffeeshop in centrum Emmeloord

Het college van B&W in Noordoostpolder wil ruimte geven aan de vestiging van een coffeeshop binnen de gemeentegrenzen. Dat is beschreven in het coalitieakkoord 2022-2026.

De afgelopen periode is onderzoek gedaan naar de potentiële effecten (fase 1) en naar mogelijke locaties (fase 2). Op basis van de resultaten stelt het college voor om in het centrum van Emmeloord een coffeeshop toe te staan. Het voorstel wordt op 31 maart 2025 in de gemeenteraad besproken.

Zorgvuldig proces

Om tot dit besluit te komen heeft de gemeente een zorgvuldig proces doorlopen. Door onderzoeksbureau Breuer&Intraval zijn twee onderzoeken uitgevoerd; een vooronderzoek en een impact- en locatieonderzoek. Uit het vooronderzoek bleek dat er in de gemeente marktruimte is voor minimaal één coffeeshop. In het locatieonderzoek is vervolgens geïnventariseerd welke locaties in aanmerking komen voor de vestiging van een coffeeshop in de gemeente en wat de impact daarvan zou zijn. Op basis van de uitkomsten van beide onderzoeken doet het college nu het voorstel om de coffeeshop in het centrum van Emmeloord te vestigen.

Coffeeshopbeleid

De komst van een coffeeshop naar Noordoostpolder vraagt ook om beleid. Daarom is parallel aan het uitvoeren van de genoemde onderzoeken een concept-coffeeshopbeleid opgesteld. Deze beleidsregel wordt na de besluitvorming van de gemeenteraad over de komst van een coffeeshop vastgesteld.

Vaststellen van dit beleid is een bevoegdheid van de burgemeester.

Locatieonderzoek

Het college is voornemens de coffeeshop in het centrum van Emmeloord te vestigen vanwege de bereikbaarheid en de sociale controle. Wel brengt een locatie in het centrum mogelijk meer blootstelling aan middelengebruik met zich mee. Daarom stelt de gemeente voorwaarden aan het vestigen van de coffeeshop, een aantal van deze voorwaarden zijn:

- De afstand (‘van deur tot deur’) tussen de coffeeshop en scholen voor basis- en voortgezet onderwijs, een jongerencentrum en/of een daklozen- en verslaafdenopvang of -instelling is minimaal 200 meter;

- De locatie waar de coffeeshop gevestigd wordt, mag niet gelegen zijn aan een straat waar de woonfunctie centraal staat;

- De coffeeshop is buiten schooltijden geopend;

- Er mag geen reclame gemaakt worden voor de verkoop vanuit de coffeeshop.

Coffeeshop onderdeel van bredere aanpak

Het college is zich ervan bewust dat de komst van een coffeeshop niet afdoet aan het feit dat cannabisgebruik in welke vorm dan ook schadelijk is voor de gezondheid. Daarom wil het college (door middel van de beleidsregel) als voorwaarde aan de exploitant van de coffeeshop stellen dat de shop onderdeel moet zijn van een bredere aanpak. Die aanpak is erop gericht om risico’s en normalisering van cannabisgebruik te verminderen en gezondheidsschade door verslaving te beperken.

De coffeeshop is daarnaast een belangrijke partner binnen de brede aanpak preventie middelengebruik die parallel aan het vestigen van de coffeeshop wordt ontwikkeld.

Stichting

De coffeeshop moet geëxploiteerd worden in de vorm van een stichting. Hierbij is de exploitatie niet gericht op het behalen van winst, maar op het geven van voorlichting over verantwoord softdrugsgebruik en het verrichten van preventieactiviteiten. De exploitatievergunning wordt afgegeven voor een periode van maximaal zes jaar.